Lĩnh vực chuyên ngành

Triển khai Luật Tài nguyên nước 2023 (Phần 2)

15:11, 26/06/2024

Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15, được ban hành theo Quyết định số 274 của Thủ tướng Chính phủ. Nội dung văn bản xác định khối lượng công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong triển khai thi hành Luật; xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật Tài nguyên nước trên phạm vi cả nước. Văn bản nêu rõ, từ ngày 1 tháng 7 năm 2024 Luật Tài nguyên nước và các văn bản hướng dẫn phải được thực hiện thống nhất, đồng bộ trên phạm vi cả nước.

 
Xây dựng văn bản hướng dẫn Luật, từ 2024-2026

Bộ Tài nguyên và môi trường chủ trì xây dựng các văn bản về Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản, quy định chi tiết thi hành các Luật, Nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 6. Đồng thời, Bộ Tài nguyên và môi trường cũng xây dựng Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước.

Bộ Nông nghiêp và phát triển nông thôn phối hợp với Bộ xây dựng chủ trì xây dựng Nghị định quy định việc sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sinh hoạt, tại khoản 5, Điều 43 Luật Tài nguyên nước.

Bộ Xây dựng ra soát, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để bảo đảm an toàn, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, giảm thiểu tỉ lệ thất thoát nước (căn cứ điểm b, khoản 3, Điều 43 Luật Tài nguyên nước). Ngoài ra, Bộ cũng rà soát và ban hành những văn bản quy phạm về quy hoạch xây dựng, quy chuẩn quốc gia về công trình hạ tầng kỹ thuật, nhằm tăng khả năng thấm, tích trữ, tiêu thoát nước mưa, bổ cập nước dưới đất và không gây ngập úng.

Bộ y tế rà soát, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, quy định về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

Bộ xây dựng cũng phối hợp với Bộ giao thông vận tài chủ trì rà soát, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng công trình (căn cứ khoản 8, Điều 63, Luật Tài nguyên nước).

Trách nhiệm phối hợp của 8 Bộ và UBND 63 tỉnh thành

Bộ Tài nguyên và môi trường, là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về quy định bảo vệ, điều hòa, điều phối, phục hồi, phát triển, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; quản lý lưu vực sông, nguồn nước; có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được giao tại khoản 2, Điều 79, Luật Tài nguyên nước với 21 nhiệm vụ  đã được phân công cụ thể.

Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về quy hoạch, xây dựng vận hành các công trình, hệ thống công trình thủy lợi, công trình cấp nước nông thôn; đảm bảo về an toàn đập, hồ chứa thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của mình; cung cấp thông tin, số liệu để xây dựng kịch bản nguồn nước và thực hiện trách nhiệm khác theo quy định của Luật này (khoản 3, Điều 79, Luật Tài nguyên nước) với 10 nhiệm vụ đã được phân công cụ thể.

Bộ Công thương, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về quy hoạch, xây dựng, vận hành các công trình khai thác, sử dụng nước và bảo đảm an toàn đập, hồ chứa thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của mình; cung cấp thông tin, số liệu để xây dựng kịch bản nguồn nước và thực hiện trách nhiệm khác theo quy định của Luật này (khoản 4, Điều 79, Luật Tài nguyên nước) với 7 nhiệm vụ cụ thể đã được phân công.

Bộ Xây dựng, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về  quy hoạch, xây dựng, vận hành các công trình cấp, thoát nước đô thị, các khu dân cư nông thôn tập trung và khu chức năng thuộc phạm vi quản lý của mình; cung cấp thông tin, số liệu để xây dựng kịch bản nguồn nước và thực hiện trách nhiệm khác theo quy định của Luật này (khoản 5, Điều 79, Luật Tài nguyên nước) với 4 nhiệm vụ cụ thể đã được phân công.

Bộ Ngoại giao, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước phối hợp với Bộ Tài nguyên và môi trường cùng các Bộ, ngành, địa phương liên quan tham gia ký kết, thực hiện điều ước, thỏa thuận quốc tế liên quan đến tài nguyên nước; tham gia thực hiện hợp tác quốc tế với các nước, các tổ chức nước ngoài trong lĩnh vực tài nguyên nước (khoản 6, Điều 79, Luật Tài nguyên nước).

Bộ Quốc phòng, trong phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm, xây dựng, tổ chức lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm, suy thoái nguồn nước; sự cố mất an toàn hồ đập, ứng phó với sự cố, thảm họa; tìm kiếm cứu nạn theo quy định của pháp luật về phòng thủ dân sự và pháp luật về tình trạng khẩn cấp; phối hợp với Bộ Tài nguyên và môi trường tổ chức, quản lý, vận hành hệ thống quan trắc nguồn nước xuyên biên giới (khoản 7, Điều 79, Luật Tài nguyên nước).

Bộ Công an, trong phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm, xây dựng, tổ chức thực hiện phương án bảo vệ công trình cấp nước sinh hoạt đặc biệt quan trọng, sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh mục công trình cấp nước sinh hoạt đặc biết quan trọng; phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên nước; phối hợp tổ chức lực lượng, phương tiện ứng phó sự cố, thảm họa liên quan đến nước; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, khu vực xảy ra sự cố, thảm họa liên quan đến nước theo quy định của pháp luật (khoản 5, Điều 26 và khoản 8, Điều 79 của Luật Tài nguyên nước).

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm thực hiện quản lý Nhà nước về tài nguyên nước được giao (khoản 1, Điều 80, Luật Tài nguyên nước) với 19 nhiệm vụ cụ thể đã được phân công.

Những nội dung được hướng dẫn trong Quyết định này, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ vào Quyết định và tình hình thực tiễn ở địa phương để Xây dựng kế hoạch triển khai thi hành Luật Tài nguyên nước tại địa phương mình, đồng thời gửi về Bộ Tài nguyên và môi trường theo dõi, tổng hợp trước ngày 1/7/2024. Ngoài ra, Bộ Tài nguyên và môi trường luôn sẵn sàng tiếp nhận những phản ánh về khó khăn, vướng mắc trong thực tế triển khai từ các Bộ, ngành, tỉnh để tổng hợp hướng dẫn, giải quyết kịp thời hoặc xin ý kiến cấp cao hơn.

Thực hiện: Trung tâm Truyền thông tài nguyên và môi trường


Ý kiến bạn đọc